.RU

Альтернативные пути выхода из кризиса РФ - часть 5

Целевые параметры этого сценария: устойчивый экономический рост не менее 5-7% в год (а при благоприятном стечении обстоятельств до 10% в год), в том числе увеличение инвестиций не менее чем на 25% в год, включая инвестиции в наукоемкую промышленность и новые технологии до 40% в год при ограничении инфляции до 15-25% в год. В рамках этого сценария в 2000 году обеспечивается восстановление докризисного уровня производства, а в 2005 году - его превышение на 20-25%, что позволяет решить официально поставленные задачи социальной политики и обеспечить поддержание необходимого уровня национальной безопасности. Достигается это, прежде всего, за счет быстрого роста инвестиционной активности и "структурного поворота" в сторону высокотехнологических отраслей.[8 ; 17 c27-45; 10 c3-78]

5. Неотложные меры по выходу из финансово- экономического кризиса.

АНТИКРИЗИСНАЯ ПРОГРАММА С.Ю.ГЛАЗЬЕВА

( B СОКРАШЕНИИ )

Кризис развеял слепую веру в то, что рынок сам по себе решит все проблемы, а монетаризм является единственно возможным способом реформирования народного хозяйства. Пока действовали созданные экономической политикой механизмы саморазрушения экономической и финансовой систем экономический рост был невозможен. Крах финансовых пирамид, омертвивших значительную часть национального богатства, открывает возможности для кардинального изменения экономической политики.

Сегодня в наших руках уникальный шанс - сформировать основы цивилизованной рыночной экономики России XXI века, в которой творческая свобода и предпринимательская инициатива граждан будет подкреплена и защищена разумной и взвешенной политикой государственного регулирования экономических процессов.

5.1 Концептуальные предложения.

Антикризисная программа Правительства должна обеспечить решение следующих задач.

1. Нейтрализация угроз массового голода и замерзания населенных пунктов.

2. Оживление производства, предотвращение массовой безработицы и необратимого разрушения научно-промышленного потенциала.

3. Сохранение и развитие основ рыночной экономики.

4. Недопущение внешнего банкротства государства с арестами зарубежных активов и экономической изоляцией страны.

Конкретный перечень мер, необходимых для решения перечисленных задач антикризисной программы:

Блок 1. Жизнеобеспечение.

Основные технологии: индексация (в госсекторе) и компенсация (в частном секторе) доходов в целях защиты потребления от инфляции, государственный контроль за энергетическими монополиями, централизованный импорт и госзакупки в целях создания товарных резервов.

Блок 2. Реанимация платежной системы и оздоровление банковского сектора.

Основные технологии: взаимозачеты, целевое рефинансирование коммерческих банков для выполнения их обязательств, организация и контроль за обращением векселей, складских свидетельств, других платежных инструментов, ограниченная денежная эмиссия на эти цели, электронизация системы расчетов.

Блок 3. Оживление производства, предотвращение нарастания массовой безработицы.

Основные технологии: расширение финансирования оборотных средств предприятий, государственное стимулирование инвестиций, поддержание конкурентоспособности производств.

5.2 Меры по стабилизации ситуации

5.2.1 Обеспечение устойчивости рубля:

- централизация валютных резервов, введение ограничений на использование валютных счетов;

- введение обязательной продажи валютной выручки экспортеров Центральному банку;

- установление государственного контроля за экспортными операциями предприятий, вывозящих основные экспортные сырьевые товары;

- восстановление ограничений на вывоз капитала, принятие мер по ограничению ввоза спекулятивного капитала;

- - прекращение деятельности явных и скрытых оффшорных зон на территории России;

- - введение ограничений на ввоз иностранной наличной валюты, за исключением Центрального банка;

- - повышение устойчивости структуры валютных резервов страны.

- - восстановление экспортного тарифа на вывоз природного газа

5.2.2 Регулирование цен:

- “замораживание” цен на энергоносители, сырьевые товары и продукцию естественных монополий до выравнивания кумулятивных темпов их роста с ценами на готовую продукцию в течение последних лет;

- введение процедуры предварительного декларирования повышения цен, жесткого контроля за ценами на товары первой необходимости;

- резкое ужесточение антимонопольного регулирования торговли.

5.2.3 Преодоление бюджетного кризиса и жизнеобеспечение:

· - перечисление всей прибыли Центрального банка в доход федерального бюджета;

- введение реальной государственной монополии на оборот этилового спирта, спиртосодержащих растворов и алкогольной продукции;

· - восстановление кредитов Центрального банка на финансирование кассовых разрывов в доходах и расходах федерального бюджета в пределах бюджетного года;

- нормирование бюджетных выплат исходя из дифференциации по регионам прожиточного минимума;

· - натурализация не менее 1/2 пенсий и пособий, введение спецмагазинов (распределителей) для пенсионеров, детей и инвалидов по твердым ценам;

- установление лимитов гарантированного тепло- и энергоснабжения производственных предприятий с их оплатой в порядке государственных нужд с соответствующим оформлением платежных требований и обязательств государства;

- перевод в Федеральное казначейство всех государственных внебюджетных фондов;

- усиление государственного контроля за деятельностью “Газпрома”, РАО “ЕЭС России”, других естественных монополий.

5.2.4 Расширение системы государственных закупок в целях натурального обеспечения соответствующих направлений бюджетных расходов. 5.2.5 Национализация неплатежеспособных предприятий и банков, имеющих стратегическое значение для экономики страны.

5.3 Оживление производства и инвестиционной активности, преодоление платежного кризиса

5.3.1. В бюджетно-налоговой сфере:

- обеспечение исполнения Бюджета развития, прежде всего, в части предоставления государственных гарантий под инвестиционные кредиты;

- введение системы общественных работ на принадлежащих государству объектах инфраструктуры с натуральной формой оплаты;

- выполнение государственной инвестиционной программы;

- расширение и рационализация системы государственных закупок отечественной продукции;

- отмена налоговых санкций за продажу товаров по ценам ниже себестоимости.

5.3.2. В сфере управления государственными активами:

- инвентаризация исполнения обязательств инвесторов, приобретших акции приватизированных предприятий на условиях инвестиционных конкурсов с отменой сделок, по которым обязательства не выполнены, и последующей реприватизацией предприятий;

- инвентаризация отношений недропользования, отзыв лицензий на разработку месторождений природных ресурсов у организаций, не имеющих собственного или привлеченного капитала для их освоения с последующим предоставлением лицензий на конкурсной основе под обеспеченные обязательства инвесторов;

кардинальное повышение ответственности за управление государственными активами.

5.3.3. В денежно-кредитной политике:

- переориентация политики денежного предложения на оживление производственной сферы, привязка денежной эмиссии к пополнению оборотных средств предприятий через соответствующее целевое рефинансирование коммерческих банков;


44-zhilishnie-usloviya-annulirovano-izmeneniyami-n-32001-obsherossijskij-klassifikator.html
441-kod-shennona-fano-konspekt-lekcij-bijsk-2007-udk-621-377-037-3.html
4412-sostav-ustrojstvo-i-principi-raboti-lk-nauchno-proizvodstvennoe-obedinenie-yunitel-kod-izdeliya.html
442-nablyudeniya-za-obstanovkoj-v-mirovom-okeane-polozhenie-o-licenzirovanii-perevozok-morskim-transportom-gruzov.html
442-struktura-sebestoimosti-soderzhani-e.html
443-26-prikaz-sd-117-ob-utverzhdenii-obrazcov-pechatej-blankov-i-vivesok-federalnih-sudov-obshej-yurisdikcii.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-ochnoj-i-zaochnoj-formi-obucheniya-po-specialnostyam.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/razrabotka-uroka-po-literature-analiz-rasskaza-k-g-paustovskogo-.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/v-fgbou-vpo-rgups-dlya-obucheniya-v-ego-filialah-pravila-priema-na-pervij-kurs-v-fgbou-vpo-rgups-dlya-polucheniya-visshego.html
  • thescience.bystrickaya.ru/irkutskij-gosudarstvennij-medicinskij-universitet-minzdravsocrazvitiya-rf-stranica-3.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/plan-novogodnih-meropriyatij-ot-komiteta-po-fizicheskoj-kulture-i-sportu-s-25-dekabrya-2010-goda-po-10-yanvarya-2011-goda.html
  • thescience.bystrickaya.ru/grafik-uchebnogo-processa-zaochnogo-otdeleniya-ffk.html
  • lesson.bystrickaya.ru/rekomenduemaya-shkala-ocenki-produktivnih-vidov-rechi-predstavlena-v-tabl-5-61.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/protokol-o-4a-11-rassmotreniya-zayavok-na-uchastie-v-otkritom-aukcione-stranica-3.html
  • occupation.bystrickaya.ru/mistika-i-mrakobesie-renessans-naoboro-t-otbrasivaet-vsyu-etu-noch-srednevekovya-obrashaetsya-k-svetloj-antichnosti-k-ee-svobodnoj-filosofii-stranica-2.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-predmetu-fizika.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/annotaciya-izdatelstva-vknige-rasskazivaetsya-o-boevih-dejstviyah-letchikov-pervogo-gvardejskogo-krasnoznamennogo-minno-torpednogo-aviapolka-v-godi-velikoj-oteches-stranica-19.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kafedra-ugolovnogo-prava-i-kriminologii-metodicheskie-rekomendacii-po-napisaniyu-vipusknih-kvalifikacionnih-diplomnih.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-8-bistrorastvorimoe-vliyanie-kontrolnie-voprosi-sovershennoe-vladenie-materialom.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/proektnaya-rabota-na-urokah-nemeckogo-yazika-i-vo-vneurochnoe-vremya.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/p-b-gannushkin-statya-la-volupt-la-cruaut-et-la-religion-opublikovannaya-v-zhurnale-annales-medico-psychologiques-t-xiv-novembre-1901-p-353-375-statya-bila-opublikovana-vo-francii-t-k-cenzura-zapretila-e.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-13-metodicheskoe-obespechenie-inzhenerno-tehnicheskoj-zashiti-informacii.html
  • tests.bystrickaya.ru/lekciya-13-kultura-narodov-chernoj-afriki-lekciya-fenomen-kulturi.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zayavka-na-uchastie-v-konkurse-konkursnaya-dokumentaciya-po-provedeniyu-otkritogo-konkursa-na-pravo-zaklyucheniya-gosudarstvennogo.html
  • books.bystrickaya.ru/chto-takoe-literatura.html
  • university.bystrickaya.ru/g-kommunisticheskaya-moral-1-osnovnoj-vopros-filosofii-materializm-i-idealizm.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/raspredelenie-rashodnih-obyazatelstv-mezhdu-belgorodskoj-oblastyu-i-municipalnimi-obrazovaniyami.html
  • student.bystrickaya.ru/1-avanti-white-viol-vechernyaya-ulibka.html
  • reading.bystrickaya.ru/l-n-tolstoj-stalingrad-sajt-voennaya-literatura.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razrabotke-kraevoj-programmi-energosberezheniya-gosudarstvennij-administraciya-altajskogo-kraya-zakazchik-meropriyatij.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodika-obucheniya-russkomu-yaziku-i-literature-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-studentov-dnevnoj-formi-obucheniya-po-specialnosti-050708-pedagogika-i-metodika-nachalnogo-obrazovaniya-avt-sost-r-e-ibragimova.html
  • learn.bystrickaya.ru/g-moskva-zasedaniya-proektnoj-gruppi-po-standartizacii-programmnogo-obespecheniya.html
  • composition.bystrickaya.ru/plan-konspekt-rassmotren-i-odobren-nachalnik-shtaba-gochs-g-m-kartashov-200-g.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tajnaya-doktrina.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/biohimiya-krovi.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-4-yuliya-nikolaevna-voznesenskaya.html
  • predmet.bystrickaya.ru/reshenie-zasedaniya-kafedri-protokol-1-02-sentyabrya-2013-g-programma-disciplini-logopediya-afaziya.html
  • books.bystrickaya.ru/doklad-uchastnika-komiteta-naznachennogo-ministerstvom-obrazovaniya.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obshaya-chast-kirgizskoj-respubliki-2-oktyabrya-2008-goda.html
  • composition.bystrickaya.ru/pavodok-podtopil-dorogi-vo-vladimirskoj-oblasti-informacionnoe-agentstvo-regnum-26042012.html
  • znanie.bystrickaya.ru/9-socialnaya-aktivnost-i-partnerstvo-g-kandalaksha-2009-g-publichnij-doklad-municipalnogo-obrazovatelnogo.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.